El modelo comunidad segura como una estrategia alternativa para combatir la inseguridad pública

Nelia Tello
Carlos Garza

El modelo “comunidad segura” que hemos venido construyendo un grupo de académicos de la UNAM de unos años a la fecha y que gracias a la confluencia afortunada de diversos factores hemos podido poner en práctica de manera integral en diversas zonas de la Ciudad de México.

El modelo “comunidad segura” tal y como hoy lo podemos expresar, ha tenido un largo proceso de gestación en el que es posible identificar por lo menos dos vertientes fundamentales, ubicadas ambas en experiencias que se dieron en la Escuela Nacional de Trabajo Social, en años recientes.

La primera de dichas experiencias fue el constatar a partir de los reportes de los grupos de práctica, como en los primeros años de la década de los años 90 el problema de la inseguridad desplazaba, en el universo de preocupaciones de los grupos sociales con los que se trabajaba, a otros, que como el económico, tradicionalmente se reconocía como el principal y de manera muy acelerada se convertía en la preocupación más aguda y significativa.

La segunda experiencia consistió en la prestación, en el año de 1995, de un servicio a las autoridades de esa época, en los procesos de selección de candidatos a ingresar a los cuerpos policíacos, lo cual nos permitió introducirnos en ese mundo y conocer en cierta medida y desde adentro, algunas de las dificultades estructurales a las que el gobierno se enfrenta para configurar una institución de prevención y protección a la altura del reto que la realidad plantea.

Al vincular ambas experiencias y tratar de comprender lo que ellas significaban fue cobrando forma la idea de que en definitiva existía algo que no estaba funcionando y que era pertinente proponerse el tema como objeto de trabajo.

Una de las primeras tareas a las que nos abocamos fue el análisis de las estrategias que se seguían para hacer frente al problema y pronto constatamos su carácter fragmentario. Todas ellas contemplaban acciones que o bien se centraban en algún aspecto del problema o bien sólo consideraban alguno de los actores y ahí hizo concreta la hipótesis de que sólo una estrategia integral que visualizara al problema como un todo e involucrara de manera simultánea a todos los actores podría ser eficaz.

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